日本议员团访华的消息刚登上头条尾盘拉升,中方就在同一天亮出了《联合国宪章》"敌国条款"这张王牌。
8月19日,外交部发言人在例行记者会上的两段回答,一冷一热,精准地划出了中日关系的"底线"和"窗口"——想对话可以,但先把历史账和规矩搞清楚。这一天里发生的事,浓缩了当前中日关系最核心的矛盾:日本一边急着修复关系,一边却不愿在根本问题上收手。
"不了解情况"
8月19日,一条来自东京的消息在中日两国舆论场同时引爆。 据日本共同社、《日经新闻》等多家主流媒体报道,由日本中道改革联合宣传委员长、众议员伊佐进一率领的跨党派议员代表团,将于8月24日至27日访华,计划在北京与中共中央对外联络部干部举行会谈。
这个消息之所以引发广泛关注,是因为它的特殊时间背景。 自2025年11月日本首相高市早苗在国会发表涉台错误言论以来,中日关系急剧恶化,各层级沟通渠道几乎全面冻结。用代表团成员伊佐进一自己的话说:"现在的中日关系是1972年以来最糟糕的状态。我曾在北京的大使馆担任一等书记官,即使中日关系再差,担当者之间的沟通也是可以维持的。但这一次,所有的书记官、所有省厅的管道全部断了。"
代表团的构成颇具看点。 据《日经新闻》报道,成员包括自民党桥本岳、公明党川村雄大、立宪民主党小西洋之和无党籍的绪方林太郎。其中最引人注目的是桥本岳——他是前首相桥本龙太郎之子,同时担任日本国际贸易促进协会代理会长,今年6月已在北京与外交部副部长华春莹举行过会谈。
然而,中方的反应却让人有些意外。 同日的外交部例行记者会上,日本电视网记者提问:据报道中联部已邀请日本国会议员下周访华,双方计划举行会见,外交部对此有何评论?发言人林剑只回了一句:"我不了解你提到的情况。建议向中方主管部门了解。"
这四个字不是敷衍,而是一种精心拿捏的外交姿态。 中联部和外交部是两个独立的系统,林剑的回答在程序上完全合理。但更深层的含义是:中方并不打算在日方主动"放风"的节奏里配合演出。议员外交是议员外交,政府立场是政府立场,两条线不能混为一谈。
日方急于将这次访问包装为"破冰之旅"的意图非常明显。 多家日媒在报道中使用了"中方释出改善关系信号"等措辞。但中方的冷处理传递了一个清晰的信号:对话的大门从未关死,但对话不等于和解,更不等于中方在核心问题上做出让步。
事实上,日方内部对此次访问也存在不同声音。 有日本评论人士指出:"如果日方一施压关系就恶化,然后日本议员就主动跑到北京去要求'请让我们对话',这等于给对方送了一个成功的经验——施压是有效的。"但代表团成员显然做好了面对国内批评的准备。伊佐进一表示:"在日本国内当然会受到批评,即便如此,我仍然坚信对话十分重要。"
"敌国条款"重申
如果说"不了解情况"是对日方访华消息的冷处理,那么同一天记者会上的另一段回答,则是对日本发出的一记重锤。
8月17日,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受媒体采访时抛出了一枚重磅炸弹。 他表示:"日本从一开始就被《联合国宪章》认定为'敌国',希望日本充分认真阅读《联合国宪章》,包括第107条即'敌国条款'。日本当年是在承认军国主义罪行、承认《联合国宪章》全部内容的情况下加入联合国。如果日本领导层试图突破本国宪法约束、改写国际法、逃避历史责任,当然会引起严重担忧。"
8月19日,当记者就此向中方寻求评论时,外交部发言人林剑给出了明确而有力的回应。 他表示:"中方赞同拉夫罗夫外长有关表态。'敌国条款'是《联合国宪章》的重要规定。今年是东京审判开庭80周年,重申'敌国条款'的含义,强调这一条款的约束力,对于捍卫中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果、严防军国主义幽灵死灰复燃具有重要意义。"
这段表态的每一个字都经过了精确的斟酌。 首先,"赞同"一词确立了中俄在此问题上的协调立场;其次,提及"东京审判开庭80周年"赋予了重申的历史正当性;最后,"军国主义幽灵死灰复燃"的措辞,直接指向了高市早苗政府近期的一系列危险动向。
"敌国条款"并非一个抽象的历史概念。 它由《联合国宪章》第53条、第77条和第107条构成,核心内容是:德意日等法西斯或军国主义国家若有再次实施侵略政策的任何步骤,联合国创始成员国有权对其直接采取行动,无需安理会授权。尽管日本自上世纪60年代起就多次试图推动删除这些条款,但截至目前,《联合国宪章》原文中的相关规定从未被正式修改或删除。
中方选择在这个时间点重申"敌国条款",显然不是偶然的。 就在两天前的8月15日——日本"终战纪念日"当天,首相高市早苗出席了全国战殁者追悼仪式并发表致辞。中国外交部8月17日已就此作出回应,再次敦促日本的为政者认真倾听国内和国际社会的正义之声,深刻反省罪责,同军国主义彻底切割。
从高市早苗就任首相以来,日本在涉华问题上的一系列动作已引发国际社会的广泛关注。 在军事层面,日本持续强化美日同盟框架下的联合军演,加速推进"安保三文件"修订,不断扩充防务预算;在政治层面,高市早苗在涉台问题上的错误言论从未收回,今年3月中方还对多次窜台的日本国会众议员古屋圭司实施了制裁措施。
"敌国条款"的重申,本质上是在提醒日本:战后国际秩序的法律基础依然有效,历史的教训不容忽视。 正如外交部此前多次强调的,中日四个政治文件是两国关系的基石,任何试图动摇这一基础的行为都将付出代价。
既想要市场,又不愿收手
理解当前中日关系,必须看到日本面临的一个根本性矛盾:经济上离不开对华合作,政治上却在不断制造摩擦。
从经济层面看,日本企业对华依赖度依然很高。 据日媒最新报道,日本关西经济联合会等商界团体原计划组织约80人的大型代表团访华,成员涵盖大阪、京都、神户等地商工会议所的高层,但因"中方表示难以接待"而不得不延期。如果最终成行,这将是日本关西工商界自2024年11月以来的首次访华。
与此同时,前外相岩屋毅接替已故前众院议长河野洋平出任日本国际贸易促进协会会长后,也正在协调9月率团访华事宜。 从议员团到商界代表团,日方各路人马接连释放访华意向,充分说明维持对华沟通渠道对日本而言有多么迫切。
然而,在政治和安全领域,日方却在反方向上越走越远。 高市早苗政府被外界批评为推行"新型军国主义"路线,不仅拒绝撤回涉台错误言论,还持续强化在亚太地区的军事存在,积极参与美日菲等多边联合军演。这种"经济上求和、安全上对抗"的分裂做法,正在严重透支中日关系的政治基础。
日本政治界有识之士对此并非没有清醒认识。 前大阪府知事桥下彻公开声援此次访华的议员团,表示:"别在意那些动不动就扣'媚中'帽子、说三道四的人。"这句话折射出日本国内在对华关系上的深层撕裂——务实派希望恢复对话,强硬派则以"对华示弱"为由加以攻击。
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在当前的国际形势下,中日关系的走向不仅关乎两国,更影响着整个亚太地区的和平与稳定。 全球多极化趋势加速推进,地区热点此起彼伏,在这样的大背景下,相邻大国之间保持最低限度的沟通渠道,不是哪一方的恩赐,而是双方共同的需要。
但沟通的前提是诚意。 日方不能一边派议员团来北京寻求"破冰",一边在涉台、军事扩张、历史认知等核心问题上我行我素。如果访华只是一场"外交秀",而不是真正反思和纠偏的开始,那么再多的代表团也无法解冻已经降至冰点的双边关系。
中方的态度始终是一贯的、明确的:对话的大门始终敞开,但原则不容讨价还价。 正如外交部多次重申的,中日关系要改善,日方必须在涉台问题上作出正确选择,以实际行动认错纠偏,而非口头上喊缓和、行动上搞对抗。
历史反复证明,真正的和平从来不是靠一方的妥协换来的,而是建立在相互尊重和遵守规则的基础之上。 对于日本而言,如何在经济利益与政治冒险之间找到平衡点,是一道必须认真作答的考题。而这道考题的答案,不在华盛顿,不在布鲁塞尔,而在东京自己手中。
信源参考
1.《2026年8月19日外交部发言人林剑主持例行记者会》——中华人民共和国外交部网站,2026年8月19日
2.《外交部：赞同俄罗斯外长涉日表态 强调"敌国条款"约束力》——中国新闻网,2026年8月19日
3.《外交部：再次敦促日本同军国主义彻底切割》——新华社,2026年8月17日
4.《前首相之子在列,日本跨党派议员团将"破冰"访华》——观察者网（引述共同社、日经新闻等日媒报道）,2026年8月19日
5.《中方称难以接待？日本关西工商界访华延期》——环球时报尾盘拉升,2026年8月21日
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